Отчёт о реализации переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства

Отчёт
о реализации переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, предусмотренный статьей 9 Закона Орловской области от 6 декабря 2007года № 732-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства» за 2020 год.

 

На учёте в секторе опеки и попечительства Урицкого района состоят 89 детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 31 ребёнок находится под опекой, 58 в КОУ Орловской области «Нарышкинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Также на учёте в секторе опеки и попечительства состоят 140 совершеннолетних недееспособных гражданина и 3 ограниченно дееспособных гражданина. Из них проживают с опекунами 35 человек, 2 человека находится в БУЗ ОО «Орловская областная психиатрическая больница», в БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат» 103 недееспособных гражданина и 3 ограниченно дееспособных гражданина.

Сотрудниками сектора опеки и попечительства ведется активная работа по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По достижении 14-летнего возраста дети включаются в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Урицкого района Орловской области. В настоящее время в районе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями 46 человек, из них 10 человек подлежат обеспечению жилыми помещениями по решению суда. У 33 лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникли правовые основания на обеспечение жилыми помещениями (достигли 18-летнего возраста), но ещё не реализованы.

Сотрудниками сектора опеки и попечительства при отделе образования администрации Урицкого района Орловской области в отчётном периоде принимались профилактические меры по защите прав и законных интересов детей, при нарушении их прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию детей,  либо при злоупотреблении родительскими правами, а также при получении таких сведений от должностных лиц, организаций и иных граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации, так за истекший период проведено 192 проверки опекунских семей, многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении. В соответствии с Указом Губернатора Орловской области от 3 апреля 2020 года № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» (с изменениями и дополнениями), рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приказом отдела образования администрации Урицкого района Орловской области № 116 от 17.04.2020 года «О временном ограничении личного приема граждан и приостановлении плановых проверок условий жизни опекаемых, соблюдении опекунами прав и законных интересов подопечных в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Урицкого района в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» плановые проверки временно приостановлены.

В текущем году было подано 7 исковых заявлений в суд о лишении/ограничении родителей, либо одного из них родительских прав.                 

Заявлений о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации не было.

Сотрудники сектора опеки и попечительства приняли участие в 38 судебных заседаниях по гражданским делам о признании граждан недееспособными и ограниченно дееспособными, и по данным делам было дано 21 заключение.

Сотрудники участвовали при рассмотрении судом 5 гражданских дела, связанных с воспитанием детей, разрешением разногласий между родителями (законными представителями), родителями и родственниками о воспитании детей.

В текущем году составлено 20 актов обследования и вынесено 4 заключения по спорам в интересах несовершеннолетних детей. Проведено 4 обследования лиц, претендующих на воспитание детей, одно из них предполагает удочерение отчимом.

Согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации не выдавалось.

За 2020 год было выявлено 18 несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, 14 из которых помещены в интернатные учреждения, 1 в учреждение профессионального образования и 3 детей переданы на предварительную опеку.

Отобраний детей по статье 77 Семейного кодекса РФ не было.

В текущем году предоставлено 21 сведение о детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (4 прекращения учёта сведений о ребёнке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, 17 изменений данных о детях).

Выдано 7 разрешений в отношении 10 воспитанников на снятие с регистрационного учета по месту пребывания (КОУ ОО для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа – интернат»).

Проведено 2 проверки исполнения опекунами своих обязанностей в отношении недееспособных, проживающих в семьях. Проведено 101 проверка (актов обследования)  по осуществлению надзора за деятельностью организации, в которую помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане (БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат») и исполнения обязанностей законного представителя в отношении всех недееспособных, проживающих в БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат».

Вынесено 20 постановлений (разрешений) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних в соответствии с федеральным законом.

С заявлением о заключении договора доверительного управления имуществом подопечного никто не обращался.

Фактов представления законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Орловской области или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных не было.

Сотрудники сектора опеки и попечительства представляли интересы совершеннолетнего гражданина, в отношении которого вынесено заключение экспертов о том, что он не может самостоятельно представлять свои интересы в суде по 7 уголовным делам.

Разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации не выдавались.

В текущем году выдано 2 положительных заключения о возможности граждан быть усыновителями и 2 отрицательных заключения о возможности граждан быть опекунами/попечителями.

Проведено около 38 устных консультирований опекунов, касающихся реализации прав и законных интересов подопечных.

Проведено 19 проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», из них 7, являющихся воспитанниками КОУ ОО для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа – интернат».

За текущий период предоставлено 1 заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения).

Ежемесячно осуществляется выплата денежных средств на содержание 19 детей, находящихся под опекой, 12 детей, находящихся в приёмной семье (до 18 лет), производится выплата вознаграждений 7 приёмным родителям, у которых на воспитании находятся 12 детей, из них 1 ребёнок-инвалид. В текущем году была произведена 1 выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей в семью, выплаты на ремонт жилых помещений не производились.

В октябре текущего году совместно с жилищным инспектором были произведены проверки сохранности имущества и управления имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации социального обслуживания граждан или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с отсутствием на территории Урицкого района образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования сотрудники не исполняют обязанностей опекуна, попечителя в порядке и случаях, установленных частью 3 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», частью 4 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

За отчётный период не выдавались предварительные разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала опекуну в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Сотрудниками сектора опеки и попечительства выдано 213 разрешений законным представителям на распоряжение денежными средствами несовершеннолетних граждан. Также выдано 304 разрешения законному представителю на распоряжение денежными средствами недееспособных или не полностью дееспособных граждан, находящихся в БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат».

Специалистами опеки и попечительства проводилось устное информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства, либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов в случаях их обращения.

Сотрудниками производится организация хранения личных дел подопечных, а по достижении ими возраста 18 лет личные дела хранятся в архиве сектора опеки и попечительства в течение 75 лет в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

За отчётный период вынесено 1 постановление о разрешении на вступление в брак несовершеннолетней, разрешения на изменение фамилии и имени детям, не достигшим возраста четырнадцати лет, не выдавались.

Фактов выдачи предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин не было.

Сотрудниками сектора опеки и попечительства выдано 20 разрешений несовершеннолетним на уход за нетрудоспособными гражданами и 17 разрешений несовершеннолетним на работу в свободное от учёбы  время.

За указанный период сотрудниками подготовлено 254 ответа на запросы, поступившие из Пенсионного фонда РФ и 492 ответа на запросы, поступившие из филиалов КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения».

В 2020 году 3 лица включено в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Урицкого района Орловской области.

В текущем году 1 лицу, оставшемуся без попечения родителей предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.

В целях обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в декабре 2020 года муниципальным образованием было приобретено 5 жилых помещений, которые будут предоставлены в январе 2021 года 5 лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.