Отчёт о реализации переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства

Отчёт 
о реализации переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, предусмотренный статьей 9 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года № 732-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства» за 2021 года.

На учёте в секторе опеки и попечительства Урицкого района состоят 97 детей, имеющих статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 31 ребёнок находятся под опекой, 66 в КОУ Орловской области «Нарышкинская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Также на учёте в секторе опеки и попечительства состоят 141 совершеннолетний недееспособный гражданин и 2 ограничено дееспособных гражданина. Из них проживают с опекунами 34 человека, 2 человека находится в БУЗ ОО «Орловская областная психиатрическая больница», в БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат» 105 недееспособных граждан и 2 ограничено дееспособных гражданина.

Сотрудниками сектора опеки и попечительства ведется активная работа по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По достижении 14-летнего возраста дети включаются в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Урицкого района Орловской области. В настоящее время в районе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями 41 человек, из них 7 человек подлежат обеспечению жилыми помещениями по решению суда. У 33 лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникли правовые основания на обеспечение жилыми помещениями (достигли 18-летнего возраста), но ещё не реализованы.

Сотрудниками сектора опеки и попечительства при отделе образования администрации Урицкого района Орловской области в отчётном периоде принимались профилактические меры по защите прав и законных интересов детей, при нарушении их прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию детей,  либо при злоупотреблении родительскими правами, а также при получении таких сведений от должностных лиц, организаций и иных граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации, так за истекший период проведено 188 проверок опекунских семей, многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении.

В текущем году было подано 11 исковых заявлений в суд о лишении/ограничении родителей, либо одного из них родительских прав.                 

Заявлений о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации не было.

Сотрудники сектора опеки и попечительства приняли участие в 78 судебных заседаниях по гражданским делам о признании граждан недееспособными и ограниченно дееспособными, и по данным делам было дано 32 заключения.

Сотрудники участвовали при рассмотрении судом 4 гражданских дел, связанных с воспитанием детей, разрешением разногласий между родителями (законными представителями), родителями и родственниками о воспитании детей. Участвовали в 14 судебных заседаниях по защите прав несовершеннолетних.

В текущем году составлено 7 актов обследования и вынесено 4 заключения по спорам в интересах несовершеннолетних детей. Проведено 6 обследований лиц, претендующих на воспитание детей.

Согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации не выдавалось.

За 2021 год было выявлено 5 несовершеннолетних граждан, нуждающиеся в установлении над ними опеки или попечительства, 1 из которых передан под опеку бабушке, 4 направлены в интернатное учреждение.

Отобраний детей по статье 77 Семейного кодекса РФ не было.

В текущем году предоставлено 29 сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (16 прекращений учёта сведений о ребёнке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, 13 изменений данных о детях).

Выдано 6 разрешений в отношении 12 воспитанников на снятие с регистрационного учета по месту пребывания (КОУ ОО для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа – интернат»).

Проведено 15 проверок исполнения опекунами своих обязанностей в отношении недееспособных, проживающих в семьях. Проведено 109 проверок (актов обследования)  по осуществлению надзора за деятельностью организации, в которую помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане (БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат») и исполнения обязанностей законного представителя в отношении всех недееспособных, проживающих в БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат».

Вынесено 16 постановлений (разрешений) на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних в соответствии с федеральным законом.

С заявлением о заключении договора доверительного управления имуществом подопечного никто не обращался.

Фактов представления законных интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Орловской области или интересам подопечных, либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных не было.

В отчётном периоде сотрудники сектора опеки и попечительства представляли интересы 3 совершеннолетних граждан, в отношении которых вынесено заключение экспертов о том, что они не могут самостоятельно представлять свои интересы в суде.

Разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации не выдавались.

В текущем году выдано 4 заключения о возможности граждан быть усыновителями, опекунами/попечителями.

Проведено около 69 устных консультирований опекунов, касающихся реализации прав и законных интересов подопечных.

Проведена 225 проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», из них 148, являющихся воспитанниками КОУ ОО для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа – интернат».

За текущий период было предоставлено 2 заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения).

Ежемесячно осуществляется выплата денежных средств на содержание 21 ребенка, находящегося под опекой, 10 детей, находящихся в приёмной семье (до 18 лет), производится выплата вознаграждений 7 приёмным родителям, у которых на воспитании находятся 10 детей. В текущем году произведено 4 выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, 1 выплата единовременного пособия, выплачиваемое при усыновлении ребёнка-инвалида. Выплата на ремонт жилых помещений не производилась.

В октябре текущего году совместно с жилищным инспектором были произведены проверки сохранности имущества и управления имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации социального обслуживания граждан или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с отсутствием на территории Урицкого района образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования сотрудники не исполняют обязанностей опекуна, попечителя в порядке и случаях, установленных частью 3 статьи 11 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», частью 4 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

За отчётный период не выдавались предварительные разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала опекуну в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Сотрудниками сектора опеки и попечительства выдано 243 разрешения законным представителям на распоряжение денежными средствами несовершеннолетних граждан. Также выдано 400 разрешений законному представителю на распоряжение денежными средствами недееспособных или не полностью дееспособных граждан, находящихся в БСУ СО ОО «Урицкий психоневрологический интернат».

Специалистами опеки и попечительства проводилось устное информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства, либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов в случаях их обращения.

Сотрудниками производится организация хранения личных дел подопечных, а по достижении ими возраста 18 лет личные дела хранятся в архиве сектора опеки и попечительства в течение 75 лет в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

За отчётный период вынесен 1 нормативно-правовой акт (постановление) о разрешении на вступление в брак несовершеннолетних, и 1 нормативно-правовой акт (постановление) о разрешении на изменение фамилии и имени детям, не достигшим возраста четырнадцати лет.

Фактов выдачи предварительного разрешения на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин не было.

Сотрудниками сектора опеки и попечительства выдано 4 разрешения несовершеннолетним на уход за нетрудоспособными гражданами. В текущем году выдано 48 разрешений несовершеннолетним на работу в свободное от учёбы время.                                                                                                                                                               За указанный период сотрудниками подготовлен 41 ответ на запросы, поступившие из Пенсионного фонда РФ и 264 ответа на запросы, поступившие из филиалов КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения».

В текущем году 3 лица включено в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Урицкого района Орловской области.

За истекший период 7 лицам, оставшимся без попечения родителей предоставлены жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда Урицкого района Орловской области.